香港是全球最重要的金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心之一，也是世界上最自由的經(jīng)濟(jì)體系之一，被視為“最佳經(jīng)營(yíng)商城市和最具有潛力的投資基地”，被公認(rèn)為是中國(guó)走向世界和世界進(jìn)入中國(guó)的最佳橋梁和中介。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展，香港特殊的優(yōu)勢(shì)逐漸受到威脅，調(diào)整香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)務(wù)之急。

　　香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比較優(yōu)勢(shì)

　　自建立自由港以來，香港對(duì)外貿(mào)易業(yè)便一直維持著經(jīng)濟(jì)支柱的地位。2006年，全年貨物進(jìn)出口總值達(dá)50608億港元，比2005年增長(zhǎng)10.5%。其中，整體出口貨值24610億港元，增長(zhǎng)了9.4%；進(jìn)口貨值25998億港元，增長(zhǎng)11.6%。香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易額達(dá)轉(zhuǎn)口貿(mào)易值為23265億港元，增長(zhǎng)10.0%，轉(zhuǎn)口貿(mào)易額占香港當(dāng)年整體出口額的94.5%，反映出香港繼續(xù)扮演著地區(qū)航運(yùn)中心和貿(mào)易樞紐的重要角色。

　　這10年來，香港吸引外資有增無減。統(tǒng)計(jì)顯示，僅在2006年，到香港設(shè)立機(jī)構(gòu)的海外公司數(shù)量就達(dá)到了1200家。截至2007年6月，已有3900多家跨國(guó)公司在香港設(shè)立地區(qū)總部或辦事處，其數(shù)量在整個(gè)亞太地區(qū)高居榜首。香港在國(guó)際貿(mào)易體系中的貿(mào)易水平及其轉(zhuǎn)口的重要作用，使香港成為一個(gè)名副其實(shí)的國(guó)際性貿(mào)易中心。

　　在香港具有極為靈活的自由港制度和發(fā)達(dá)的金融保險(xiǎn)、信息、貿(mào)易等配套環(huán)境，使其航運(yùn)業(yè)一直維持著很高的發(fā)展水平，并扮演著國(guó)際性航運(yùn)中心的角色。在20世紀(jì)80年代后期，香港便開始取代荷蘭的鹿特丹，成為全球最繁忙的集裝箱貨運(yùn)港，現(xiàn)在已經(jīng)成為最具效率的海運(yùn)中心，并被譽(yù)為世界級(jí)船務(wù)中心。在航空體系中，香港的航空公司聯(lián)系著40多個(gè)國(guó)家超過120個(gè)城市的航班，是全球最繁忙的國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)和全球第五位繁忙的國(guó)際客運(yùn)機(jī)場(chǎng)。

　　香港已是全球三大國(guó)際銀行中心之一，成交額第六大的外匯市場(chǎng)，市值第六大股市，以及第四大黃金市場(chǎng)。以管理資產(chǎn)額計(jì)算，它是亞洲第二大基金管理中心。2007年3月，倫敦金融城公布的全球金融中心指數(shù)排名顯示，香港排名全球第三，僅次于倫敦及紐約，居亞洲金融中心之龍頭位。截至2006年12月底，香港股票市場(chǎng)的資本市值已經(jīng)超過12萬億港元。以資本市值計(jì)算，在亞洲是僅次于日本的第二大市場(chǎng)。香港金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)運(yùn)情況在全球位居前列，有80多家躋身全球前100名的最大銀行在香港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。以對(duì)外的銀行交易額計(jì)算，香港是全球第九大銀行中心，同時(shí)其非銀行金融機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，且海外業(yè)務(wù)所占的比重也較高。

　　比較優(yōu)勢(shì)所面臨的威脅

　　中國(guó)改革開放多年，內(nèi)地的投資環(huán)境不斷改善，對(duì)外開放和吸收外資水平不斷提升，可以吸引國(guó)際跨國(guó)集團(tuán)直接進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)，在特殊歷史條件下形成的香港獨(dú)特優(yōu)勢(shì)將逐步削弱，香港的中介角色的重要性相對(duì)下降。另外，東南亞國(guó)家對(duì)外直接貿(mào)易迅速發(fā)展，加之周邊地區(qū)(新加坡等)重要轉(zhuǎn)口港的有力競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)地對(duì)海外市場(chǎng)的逐漸熟悉以及內(nèi)地港口設(shè)施日趨完善，經(jīng)香港轉(zhuǎn)口額也呈相對(duì)下降趨勢(shì)。

　　在航運(yùn)中心方面，亞太地區(qū)的各大港口都在爭(zhēng)奪資源，新加坡、臺(tái)灣地區(qū)的高雄市、上海及韓國(guó)釜山等等都制定了詳細(xì)的港口發(fā)展規(guī)劃，對(duì)香港未來航運(yùn)中心地位構(gòu)成了很大的威脅。

　　在金融方面，新加坡一直是香港的對(duì)手，兩者都在金融市場(chǎng)上占有自己特殊的位置。新加坡在外匯交易方面超過香港，每天的成交額逾1000億美元。另外，上海經(jīng)過十年多的發(fā)展，金融業(yè)突飛猛進(jìn)，正發(fā)展成為一個(gè)面向國(guó)際的金融中心，勢(shì)必成為香港的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略

　　比較優(yōu)勢(shì)并不等于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。香港要實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，就要建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　所謂競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略，就是將比較優(yōu)勢(shì)與新技術(shù)優(yōu)勢(shì)和跨越式發(fā)展思路結(jié)合起來，在充分發(fā)揮本地區(qū)現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，通過培育技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等途徑推動(dòng)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迅速提高，實(shí)現(xiàn)“揚(yáng)長(zhǎng)避短”與“優(yōu)勝劣汰”的有機(jī)結(jié)合，或者說，這是一種以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的優(yōu)化生產(chǎn)力布局和資源配置的發(fā)展戰(zhàn)略。包括兩層含義：第一，比較優(yōu)勢(shì)是客觀基礎(chǔ)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置不能脫離這個(gè)基礎(chǔ)；第二，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是發(fā)展方向，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置不能局限于比較優(yōu)勢(shì)，要在充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，努力提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，積極培育、創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在新技術(shù)革命、經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化日益發(fā)展的今天，這一比較優(yōu)勢(shì)和新技術(shù)緊密結(jié)合、既立足現(xiàn)實(shí)又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，是加快香港地區(qū)發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極而正確的選擇。

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，這些假定條件己經(jīng)改變。如果香港的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不進(jìn)行創(chuàng)新，比較優(yōu)勢(shì)就會(huì)慢慢消失。加強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)一個(gè)重要途徑就是增加科技含量，保持難以復(fù)制的比較優(yōu)勢(shì)。所以香港現(xiàn)在可以通過信息技術(shù)等內(nèi)生制度因素提升比較優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)比較優(yōu)勢(shì)的保持時(shí)間。

　　很多人強(qiáng)調(diào)香港的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問題，拋開香港的比較優(yōu)勢(shì)去發(fā)展香港弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這種做法會(huì)造成“邯鄲學(xué)步”的現(xiàn)象，照著別人走路，最后連自己步也不會(huì)走了。投入信息技術(shù)提升比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)香港經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，才是一種占優(yōu)策略。所以，政府要鼓勵(lì)企業(yè)利用信息技術(shù)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持貿(mào)易中介的作用，鞏固香港的貿(mào)易中心地位。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，信息產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)之間存在密切的交互關(guān)聯(lián)關(guān)系。一方面信息產(chǎn)業(yè)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)形成供給，為物流產(chǎn)業(yè)提供所需要的信息設(shè)備、軟件以及信息服務(wù)等；另一方面又對(duì)物流產(chǎn)業(yè)存在著需求，需要物流產(chǎn)業(yè)為其提供包裝、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)。信息產(chǎn)業(yè)與物流產(chǎn)業(yè)的這種交互關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)際上是通過供給與需求相連接的。香港在大陸擁有巨大的生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用信息技術(shù)，建立高效的信息管理系統(tǒng)，充分使物流與信息流結(jié)合，信息技術(shù)可以有效地促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)資源的合理配置、實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作方式的變革，有效地提高物流產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作效率，降低物流的運(yùn)作成本；同時(shí)，信息技術(shù)的應(yīng)用有利于促進(jìn)物流技術(shù)與管理水平的提高，催生新的物流服務(wù)和開辟新的物流市場(chǎng)。例如，利用全自動(dòng)化信息系統(tǒng)和運(yùn)輸系統(tǒng)，將珠三角內(nèi)各城市同香港機(jī)場(chǎng)和港口連接起來，是一個(gè)很好的策略。因此，通過使用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，鞏固香港在全球供應(yīng)鏈中的地位，增強(qiáng)物流中心的競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固物流中心地位。

　　單純的比較優(yōu)勢(shì)難以構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，如果能與占世界四分之一人口的大陸資源結(jié)合，將國(guó)外的資金、先進(jìn)技術(shù)同中國(guó)豐富的勞動(dòng)力結(jié)合，制造有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，就能形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新加坡就沒有這方面的條件，這也是香港與大陸合作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，通過這種途徑可以把香港的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。香港有多年成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，在“一國(guó)兩制”下，香港不會(huì)勢(shì)單力薄。2006年，國(guó)家在“十一五”規(guī)劃中明確提出：支持香港發(fā)展金融、物流、旅游、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)，保持香港在國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心的地位，并鼓勵(lì)加強(qiáng)內(nèi)地與香港在各方面的交流和合作。香港可以與珠三角地區(qū)合作建立具有世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)出口貿(mào)易基地，將珠三角的勞動(dòng)力、科研人才優(yōu)勢(shì)與香港在貿(mào)易、物流和金融等方面的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，從貿(mào)易中心到重要進(jìn)出口貿(mào)易基地的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，香港要緊緊抓住CEPA(《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》)下的機(jī)遇，按照互利和共贏的合作原則，通過整合雙方資源，共建大珠三角物流體系，形成輻射珠三角和東南亞，影響全世界的物流圈。在CEPA下，深圳金融業(yè)進(jìn)一步明確定位為“承接香港、輻射內(nèi)地的區(qū)域性金融中心”。深圳的證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)為香港的國(guó)際資本進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地企業(yè)提供平臺(tái)；深圳的銀行、保險(xiǎn)、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)為香港的國(guó)際資本進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地企業(yè)提供支撐點(diǎn)。所以，香港在制定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，“一國(guó)兩制”和大陸資源這兩個(gè)有利的條件不能忽視。以此保持自己的比較優(yōu)勢(shì)，從而轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。